كارزار دهم میتواندرکورددار بالاترین مشارکت باشد
حميد دهقاني/ استاد دانشگاه: با توجه به میزان مشارکت مردم در 9 دوره انتخابات مجلس شورا نیز ميتوان پی برد که تیپ غالب مشارکت مردم به صورت مشارکت تودهای است که در آن افراد بدون آگاهی سیاسی بالا و به دلیل نبود احزاب پایدار در انتخابات به صورت گسترده شرکت ميکنند. برای ارائه پیش بینی …
حميد دهقاني/ استاد دانشگاه: با توجه به میزان مشارکت مردم در 9 دوره انتخابات مجلس شورا نیز ميتوان پی برد که تیپ غالب مشارکت مردم به صورت مشارکت تودهای است که در آن افراد بدون آگاهی سیاسی بالا و به دلیل نبود احزاب پایدار در انتخابات به صورت گسترده شرکت ميکنند. برای ارائه پیش بینی درست بیش از هر چیز لازم است تبیینی قوی از آنچه که گذشته است ارائه داد. به همین دلیل دراينجا برای پیش بینی نتایج انتخابات مجلس دهم لازم است تحلیلی مناسب از 9 دوره انتخابات پیشین
داشته باشیم.
مجالس حزبی و رقابتی ترین مجالس
مجلس اول، رقابتیترین مجلس تاریخايران است که به باور بسیاری کارآمدترین مجلس نیز شناخته ميشود. دراين مجلس تقریبا از همه احزاب و گروههای انقلابی از طیفها و سلیقههای مختلف در آن شرکت دارند و به رقابت ميپردازند. مجلس دوم نیز باوجود آنکه با محدودیتهای بیشتری نسبت به مجلس اول برگزار ميشود اما مشارکت مردميبالایی دارد. در آستانه مجلس سوم نیز فضای دو قطبی میان جامعه روحانیت مبارز و مجمع روحانیون مبارز شکل ميگیرد و با پیروزی جناح چپ به پایان ميرسد. همچنين مجلس ششم نیز از معدود مجالسی بود که در عین رقابت میان جناحها، حزب مشارکت توانست اکثریت را به دست آورد و مجلسی حزبی تشکیل شود. به نظر میرسد میان رقابتی بودن انتخاباتها و تشکیل مجالس حزبی رابطه مستقیم و معناداری وجود دارد یعنی به هر میزان انتخابات مذکور رقابتیتر باشد امکان شکل گیری مجلس حزبی و کارآمد
بیشتر است.
غیر رقابتیترین مجالس
تیپ دوميکه ميتوان با توجه به تحلیل انتخابات مجلس شورا به دست آورد مجالسی است که در آن با کمترین رقابت، نامزدهای مشارکت کننده پیروز انتخابات بودند.( مجالس چهارم، هفتم، هشتم و نهم) دراين مجالس رد صلاحیتها در بالاترین سطح و رقابت میان احزاب در پایین ترین سطح خود قرار دارند.
مجلس پنجم،مجلس میانه
در میان دو تیپ بالا، نوع سومياز مجلس نیز وجود دارد که در آن اگرچه رقابت بالایی میان جناحهای سیاسی کشور همچون تیپ نخست وجود ندارد اما در نسبت با تیپ دوم رقابتی تر به حساب ميآید. در آستانه مجلس پنجم حزب کارگزاران از جناح راست منشعب و به صورت مجزا وارد رقابت انتخاباتی شد که همین امر میزان رقابتی بودن انتخابات را تا حدودی افزایش داد اگرچه، همچنان اکثریت مجلس در دست اصولگرایان باقی ماند.
نحوه مشارکت مردم در انتخابات
تحلیل نحوه مشارکت مردم در 9 دوره انتخاباتی نشان ميدهد که شوربختانه نوع غالب مشارکت مردم، «مشارکت تودهاي» است. دراين نوع مشارکت شمار زیادی از افراد در انتخابات شرکت ميکنند اما آگاهی و شناخت کمياز نامزدهای انتخاباتی، شعارها و برنامههای آنها دارند. علت اصلیاين امر به نبود احزاب پایدار درايران بازميگردد. بهطوریکه غالب انتخاباتها در فقدان نامزدهای حزبی صورت گرفته است. بالاترین میزان مشارکت (با 71 درصد) در انتخابات مجلس پنجم رخ داده است. تحلیل روند مشارکت انتخابات مجلس درايران نشان ميدهد که میان اندازه شهرها و میزان مشارکت آنها رابطه معکوس وجود دارد. یعنی با گذشت زمان، در شهرهای بزرگتر میزان مشارکت کمتر شده است. بهطوریکه در سه انتخابات اخیر مجلس (مجالس هفتم، هشتم و نهم) میانگین مشارکت مردم در شهرهای بزرگ نسبت به قبل به شدت کاهش یافته است. برای نمونه در استانهایی مانند کردستان (از ۷۰ درصد به ۳۲ درصد)، آذربایجان غربی (از ۷۱ درصد به ۴۲ درصد)، مرکزی (از ۶۸ درصد به ۴۲ درصد)، اصفهان (از 60 درصد به ۴۰ درصد)، آذربایجان شرقی (از ۶۷ درصد به ۴۵ درصد)، گیلان (از ۷۷ درصد به ۵۰ درصد)، و کرمانشاه (از ۷۱ درصد به ۵۰ درصد)، میانگین مشارکت در مجلس هفتم نسبت به مجلس ششم به طور متوسط 26 درصد کاهش داشته است.
كاهش مشاركت در سه دورهاخير
برای فهم بهتر کاهش مشارکت مردم در طول زمان ميتوان به مقایسه میانگین مشارکت مردم میان مجالس اول تا ششم و مجالس هفتم تا نهم پرداخت. متوسط مشارکت مردم تهران در انتخابات اول تا ششم مجلس 53 درصد و میانگین مشارکت آنها در سه انتخابات اخیر 38 درصد است یعنی در سه انتخابات اخیر با 15 درصد کاهش میانگین مواجهيم. در میانگین مشارکت کل کشور نیز کاهش مشارکت وجود دارد. میانگین مشارکت از انتخابات اول تا ششم 62 درصد و میانگین مشارکت از انتخابات هفتم تا نهم 55 درصد است که با مقایسهاين دو کاهش 7 درصدی دیده ميشود. طبیعی است که به همان میزان که مشارکت مردم در مجلس کاهش یابد و به ویژهاينکه جنبه رقابتی انتخابات کمرنگ شود از میزان توانایی مجلس نیز کاسته ميشود. به همین دلیل، به باور بسیاری سه مجلس اخیر (هفتم، هشتم و نهم) توانمندی مجالس پیش از خود را نداشته است.
مرحله گذار از مشاركت تودهاي به سمت آگاهانه
البته در مقایسه با گذشته، به نظر ميرسد نوع مشارکت مردم از مشارکت تودهاي به مشارکت آگاهانه در حال گذار است. بهاين معنا که در سالهای اخیر شمار بیشتری از رأی دهندگان در پی آن هستند که نخست نسبت به نامزدها شناخت حاصل نمایند و سپس به آنها رأی دهند نهاينکه صرفا از سر تکلیف پای صندوق رأی بروند و بدون آگاهی از نامزدها رأی خود را به صندوق بیندازند. اگرچه همچنان از رقابتهای حزبی در انتخابات مجلس خبری نیست اما هویت سیاسی اصولگرایی – اصلاحطلبی مشخص تری نسبت به گذشته شکل گرفته و براين اساس ميتوان انتظار داشت که در مجلس آینده، انتخابی آگاهانه تر نسبت به دورههای پیش از خود صورت گیرد
شباهت مجلس پنجم و دهم
با توجه به سه تیپ غالب (مجالس حزبی و رقابتی، مجالس غیر رقابتی و مجلس میانه) در انتخابات مجلس از آغاز انقلاب تا به امروز ميتوان تا حدودی پیش بینی كرد که مجلس دهم به تیپ سوم یعنی مجلس میانه (مجلس پنجم) که تا حدودی رقابتی است نزدیک باشد. دراين صورت احتمالا مشارکتی 70 درصدی صورت خواهد گرفت، چه بسا ممکن است با مشارکت بیشتر رکورد انتخابات مجلس پنجم نیز دراين دوره شکسته شود. دراين میان، میزان رأی آوری سرلیست تهران نیز اهمیت زیادی دارد. در طول 9 دوره انتخابات مجلس،هاشميرفسنجانی بیش از همه رکورددار آرای نفر اول انتخابات مجلس بوده و توانسته ریاست مجلس را به دست آورد. دراين دوره از انتخابات نیز امکان آنکه عارف پدیده انتخابات پیش رو شود وجود دارد و پتانسیل شکستن رکورد کسب بالاترین میزان رأی اول مردم تهران را دارد. اما با توجه به آرایش نیروها و وضعیت متفاوتی که نسبت به دو دهه پیش (زمان برگزاری انتخابات مجلس پنجم) داریم به طور قطع تمایزات جدی میان مجالس پنجم و دهم نیز وجود دارد. نخست آنکه بر خلاف مجلس پنجم نیروهای چپ نميخواهند همچون گذشته به دلیل رد صلاحیتها، انزوا و قهر سیاسی در پیش گیرند. امری که جناح رقیب را در شوک سیاسی فرو برده زیرا فرض ميکرد با رد صلاحیتها ميتواند آنها را همچون گذشته منزوی نماید. از سویی اجماع و انسجام میان نیروهای حاميدولت و تمایل به تغییرترکیب مجلس بیش از هر زمانی است. وجود پایگاه اجتماعی منسجم و مشخص تر و همچنین وجود گروههای مدنی توانمندتری همچون زنان و جوانان بههمراه حضور رسانههای متکثر و تأثیرگذار شرایط متفاوتی را دراين دور از انتخاباتايجاد کرده است. با توجه به همه دلایل مذکور و به رغم همه موانع موجود، دراين دوره از انتخابات به نظر ميرسد که موج اجتماعی اعتدالگرایی سر بازايستادن ندارد و راه خود را برای تغییر ترکیب مجلس وايجاد مجلسی اعتدالگرا ميپیماید.
میزان مشارکت و میانگین مشارکت مردم در 9دوره نخست انتخابات در کشور و تهران به درصد
حوزه
مورد بررسي انتخابات
مجلس هفتم انتخابات
مجلس هشتم انتخابات
مجلس هشتم میانگین مشارکت مردم در سه دوره انتخابات اخیر
کشور 51 51 64 55
تهران 37 30 48 38
حوزه
مورد بررسي میزان مشارکت
در
مجلس اول میزان مشارکت در
مجلس دوم میزانمشارکت در
مجلس سوم میزان مشارکت
در
مجلس چهارم میزان مشارکت
در
مجلس پنجم میزان مشارکت
در
مجلس ششم میانگین مشارکت مردم
در شش دوره
نخست انتخابات
کشور 52 64 60 58 71 67 62
تهران 61 74 43 39 56 47 53
179/